关注 | RCEP谈判在神户开幕 日媒称日本警惕中国掌握主导权
日媒称，日本、中国、东盟等参加的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）2月27日在神户开始工作层面谈判会议。这是美国特朗普政府宣布退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）后的首轮谈判。
▲2月27日，“东亚区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）的工作层面谈判在日本神户市启动，各国出席人员合影留念。（共同社）
RCEP有望成为亚太地区经济整合的核心，日本对中国掌控谈判节奏抱有警惕，希望谈判能尽快达成妥协。
此次会议将持续到3月3日，各国将围绕取消和减少关税以及放宽投资和服务贸易管制等展开磋商。
担任会议主席的印尼贸易部国际贸易谈判总司长伊曼·潘巴吉奥在会上指出，本次谈判是预示未来成果的重要会议。日本外务省审议官饭田圭哉也称：“谈判迎来重要阶段，期待早日达成妥协。”
▲日本外务省审议官饭田圭哉（右）在2月27日上午RCEP工作层面谈判会议上致辞。左为会议主席伊曼·潘巴吉奥。（共同社）
没有参加TPP的中国加入了RCEP谈判，日本力争使RCEP达到与TPP同样高的水平，希望避免由对开放市场持谨慎态度的中国掌握谈判主导权。日本与印度等国也存在分歧，此次谈判在某些领域可能会进展艰难。
日本经济产业大臣世耕弘成24日与各国谈判代表提前举行了非正式会议，部分代表强调美国退出TPP使RCEP的意义变得更大。
▲世耕弘成
不过日本方面仍有许多人对美国重返TPP抱有希望，也有意见认为当前应关注副首相麻生太郎和美国副总统彭斯之间的日美高层经济对话的进展情况。
日本、中国等16个国家旨在达成共识的RCEP谈判会议27日上午在神户拉开帷幕。旨在建立高水平自由贸易的日本与以尽快达成共识为优先选项的中国分别以何种姿态参与谈判，将受到关注。
▲2050年潜在RCEP成员国的国内生产总值预测。（维基百科）
本周，贸易谈判代表们承受着在一项重大的亚洲贸易协定上取得进展的压力。在日本举行会议的官员们面临一些重大分歧。
中国支持由16国参加的RCEP，这项协定并不包括美国和加拿大。在美国总统推行保护主义之际，中国应该抓住这个机会使自由贸易保持在正轨上，同时提升自己的全球影响力。
但即便是在TPP搁浅的情况下，一些国家仍对匆忙达成RCEP感到不安。虽然谈判应该较为简单——RCEP更像是一项传统贸易协定——但在关税和服务业等问题上仍存在争议。
▲1月23日，美国总统特朗普签署行政令，美国正式退出12国跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。（美国《纽约时报》）
印尼贸易部国际贸易谈判总司长伊曼·潘巴吉奥说，谈判遇到很多绊脚石，在协定包含的5000多行关税条文中，代表们仅就大约700行达成了共识。
日本庆应大学教授渡边赖纯说：“RCEP有可能取代TPP成为未来协定的典范。但如果他们操之过急的话，协定可能会流于空泛。”
区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）在神户召开事务级谈判会议。美国退出TPP等情况让自由贸易协定迎来逆风，在此背景下，RCEP作为仅有的几个妥协可能性较高的大型协定之一，其存在感正在不断增强。
RCEP的优势是有中国和印度参加，可能会成为区域内人口约占全球一半、贸易额约占全球30%的大型自由贸易协定。但中印的参加也是RCEP的弱点。与欧美发达国家相比，中印两国对自由化的态度较为谨慎，与TPP相比，该协定的自由化比例可能被迫降低。
参加会议的有来自16个国家的约700名谈判代表。会议将按照领域设置分会，除了已经达成共识的中小企业和经济合作领域外，将在13个领域探索妥协点。
此外，日本还设想通过尽早达成高水平的RCEP让美国陷入焦虑，从而改变主意重返TPP。围绕RCEP谈判的博弈左右着整个亚太地区自由贸易的走向。
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